이재명 대통령, 촉법소년 연령 하향 논의 두 달 뒤 결론


최근 흉악 범죄의 저연령화 추세 속에 촉법소년 연령 하향에 대한 사회적 요구가 거세지고 있습니다. 이재명 대통령은 촉법소년 연령 기준을 만 14세에서 만 13세로 낮추는 방안에 대해 관련 부처 논의와 국민 의견 수렴을 거쳐 두 달 뒤 최종 결론을 내릴 예정입니다. 촉법소년 연령 하향, 과연 해법이 될 수 있을까요? 본문에서 심층적으로 분석합니다.

촉법소년 연령 기준 논쟁의 배경과 현황

촉법소년이란 만 10세 이상 14세 미만의 형사미성년자를 지칭하는 용어입니다. 이들은 범죄를 저질러도 형사 처벌 대신 보호처분을 받게 됩니다. 최근 10대 청소년들의 강력 범죄가 증가하면서 촉법소년 연령을 낮춰야 한다는 목소리가 높아지고 있습니다. 촉법소년 연령 하향 논의는 단순히 형사 처벌 강화의 문제가 아니라, 소년 범죄 예방과 사회 안전망 구축이라는 더 큰 그림 속에서 진행되어야 합니다.


2026년 2월 24일, 이재명 대통령은 국무회의에서 촉법소년 연령 하향에 대한 보고를 받고 관련 논의를 지시했습니다. 이 대통령은 “법이라고 하는 게 사회적 합의”라며, 관련 부처에 쟁점 정리, 국민 의견 수렴 후 두 달 안에 결론을 내릴 것을 주문했습니다. 특히, 법무부 보고에서 만 13세 연령의 소년범죄 비중이 만 12세 대비 약 3배 높다는 점을 언급하며, 연령 기준 설정의 합리적인 논거로 ‘초등학생이냐, 중학생이냐’를 제시했습니다.

원민경 성평등가족부 장관은 촉법소년 연령 하향에 앞서 범죄 예방 대책 마련이 선행되어야 함을 건의했습니다. 이에 이 대통령은 “압도적 다수의 국민은 (연령을) 한 살은 최소한 낮춰야 하지 않냐는 의견이 있는 것 같다”며 성평등가족부에 공론화를 지시했습니다. 결국, 숙의 토론, 국민 여론, 과학적 논쟁을 거쳐 두 달 후 최종 결정을 내리기로 했습니다.

소년범죄 증가의 심층 분석 및 근본 원인


최근 소년범죄는 단순히 증가하는 것을 넘어, 범행 수법이 잔혹해지고 있다는 점에서 심각성을 더하고 있습니다. 2020년 대검찰청 자료에 따르면, 10대 강력범죄(살인, 강도, 강간·강제추행, 방화)는 2016년 759건에서 2020년 1,050건으로 38.3% 증가했습니다. 특히, 촉법소년에 의한 범죄는 처벌 수위가 낮다는 점을 악용한 ‘계획 범죄’의 가능성까지 제기되고 있습니다.

소년범죄 증가의 원인은 복합적입니다. 가정 해체, 학교 폭력, 입시 경쟁 심화, 미디어의 폭력적인 콘텐츠 노출, 인터넷과 스마트폰의 보급으로 인한 사이버 범죄 증가 등이 주요 원인으로 꼽힙니다. 또한, 코로나19 팬데믹으로 인한 사회적 고립과 경제적 어려움 역시 청소년 범죄 증가에 영향을 미쳤을 것으로 분석됩니다.


전문가들은 소년범죄의 근본적인 해결을 위해서는 처벌 강화뿐만 아니라, 소년들의 심리적 안정과 건강한 성장을 위한 사회적 지원 시스템 강화가 필수적이라고 강조합니다.

“소년범죄는 개인의 일탈 행위가 아닌, 사회 구조적인 문제의 반영입니다. 처벌 강화만으로는 근본적인 해결이 불가능하며, 교육, 상담, 치료 등 다각적인 접근이 필요합니다.” (김태형, 청소년범죄 심리 전문가)

촉법소년 연령 하향에 대한 찬반 의견과 해외 사례 비교

촉법소년 연령 하향에 대한 의견은 찬반으로 나뉘어 첨예하게 대립하고 있습니다. 찬성 측은 피해자 보호와 범죄 예방을 강조합니다. 촉법소년이라는 이유로 처벌받지 않는 청소년들이 범죄를 반복할 가능성이 높으며, 강력 범죄에 대해서는 엄중한 처벌이 필요하다는 주장입니다.

반대 측은 소년들의 재사회화 가능성을 강조합니다. 촉법소년 시기는 아직 가치관이 확립되지 않은 시기이므로, 처벌보다는 교육과 교화를 통해 올바른 사회 구성원으로 성장할 수 있도록 돕는 것이 중요하다고 주장합니다. 또한, 연령 하향이 오히려 소년들을 범죄자로 낙인찍어 재사회화를 더욱 어렵게 만들 수 있다는 우려도 제기됩니다.


해외 사례를 살펴보면, 각 나라마다 촉법소년 연령 기준이 다릅니다. 독일과 일본은 만 14세, 프랑스는 만 13세, 영국은 만 10세입니다. 미국은 주마다 다르지만, 대부분 만 10세에서 12세 사이입니다. 중요한 점은, 단순히 연령 기준을 낮추는 것보다, 소년범죄 예방과 재사회화를 위한 다양한 프로그램을 함께 운영하고 있다는 것입니다. 예를 들어, 독일은 ‘소년법원’을 통해 소년범의 특성을 고려한 맞춤형 처분을 내리고 있으며, 일본은 ‘갱생보호시설’을 통해 출소 후 사회 적응을 돕고 있습니다.

촉법소년 연령 하향 결정의 영향과 우리의 대응 전략


촉법소년 연령 하향 결정은 우리 사회에 다양한 영향을 미칠 것으로 예상됩니다. 첫째, 소년범죄에 대한 처벌 수위가 높아짐으로써 범죄 예방 효과를 기대할 수 있습니다. 둘째, 소년들의 범죄에 대한 경각심을 높여 청소년 범죄율 감소에 기여할 수 있습니다. 셋째, 사회 전체적으로 범죄에 대한 안전 의식이 강화될 수 있습니다.

하지만, 촉법소년 연령 하향이 만능 해결책은 아닙니다. 처벌 강화에만 집중할 경우, 소년들의 재사회화 기회를 박탈하고, 사회적 낙인을 심화시킬 수 있습니다. 따라서, 촉법소년 연령 하향과 함께 다음과 같은 대응 전략이 필요합니다.

  1. 소년 범죄 예방 교육 강화: 학교, 가정, 지역 사회에서 소년들을 대상으로 범죄 예방 교육을 강화해야 합니다.
  2. 심리 상담 및 치료 지원 확대: 소년들의 심리적 안정과 건강한 성장을 위해 심리 상담 및 치료 지원을 확대해야 합니다.
  3. 재사회화 프로그램 운영: 소년범들이 사회에 성공적으로 복귀할 수 있도록 교육, 직업 훈련, 멘토링 등 다양한 재사회화 프로그램을 운영해야 합니다.
  4. 피해자 지원 강화: 소년범죄 피해자와 가족에 대한 심리적, 경제적 지원을 강화해야 합니다.
  5. 사회 안전망 구축: 가정 해체, 학교 폭력, 경제적 어려움 등 소년범죄의 근본적인 원인을 해결하기 위한 사회 안전망을 구축해야 합니다.

촉법소년 연령 하향 논의는 우리 사회가 소년범죄 문제에 대해 얼마나 진지하게 고민하고 있는지 보여주는 단적인 예입니다. 중요한 것은, 단순히 처벌 수위를 높이는 것이 아니라, 소년들의 미래를 위한 투자와 지원을 아끼지 않는 것입니다.


촉법소년 문제 해결을 위한 FAQ

질문 답변
Q: 촉법소년 연령 하향이 범죄율 감소에 효과가 있을까요? A: 단정하기 어렵습니다. 처벌 강화는 일시적인 효과를 가져올 수 있지만, 근본적인 해결책은 아닙니다.
Q: 촉법소년에게 어떤 처벌이 내려지나요? A: 형사 처벌 대신 보호처분이 내려집니다. 사회봉사, 보호관찰, 소년원 송치 등이 있습니다.
Q: 촉법소년 문제 해결을 위해 개인이 할 수 있는 일은 무엇인가요? A: 청소년들에게 관심을 갖고, 어려움을 겪는 청소년들에게 도움을 주는 것이 중요합니다.

※ 용어 : 촉법소년 – 만 10세 이상 14세 미만의 형사미성년자로, 범죄를 저질러도 형사 처벌을 받지 않는 소년.


※ 용어 : 재사회화 – 이미 사회화된 개인이 새로운 환경에 적응하기 위해 기존의 가치관, 행동 양식 등을 변화시키는 과정.

결론: 촉법소년 연령 하향, 사회적 합의와 지속적인 관심이 중요

이재명 대통령의 촉법소년 연령 하향 논의 지시는 우리 사회가 소년범죄 문제 해결에 적극적으로 나서겠다는 의지를 보여주는 것입니다. 촉법소년 연령 하향은 단순한 문제가 아니며, 사회 구성원 모두의 관심과 참여가 필요합니다. 처벌 강화와 함께 소년들의 재사회화를 위한 다각적인 노력이 병행되어야 건강한 사회를 만들 수 있습니다.


결국, 촉법소년 문제는 우리 사회의 미래를 짊어질 청소년들을 어떻게 올바르게 성장시킬 것인가에 대한 질문입니다. 이재명 대통령의 이번 논의 지시를 계기로, 소년범죄 예방과 재사회화를 위한 사회적 논의가 더욱 활발해지기를 기대합니다.

“소년사건은 그 아이를 어떻게 사회에 복귀시킬 것인가, 어떻게 건전한 사회인으로 키워나갈 것인가 하는 관점에서 다루어져야 한다.” (조영선, 변호사)

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